合規(guī)為基 制度為本|光伏公司合規(guī)性自查自糾及制度立改廢工作綜述
今年5月以來(lái),光伏公司深刻把握集團(tuán)公司“實(shí)干為先、改革為要、合規(guī)為基”工作主基調(diào),在全公司范圍扎實(shí)開(kāi)展了合規(guī)性自查自糾和制度立改廢工作。該項(xiàng)工作以合規(guī)性自查為先導(dǎo),以制度建設(shè)為抓手,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化合規(guī)意識(shí),優(yōu)化制度流程,規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理,取得了顯著成效,為推動(dòng)企業(yè)扭虧解困、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
堅(jiān)守法規(guī)制度 全力自查自糾
在集團(tuán)新興產(chǎn)業(yè)公司大力支持下,光伏公司新的管理團(tuán)隊(duì)深刻認(rèn)識(shí)到,要想讓企業(yè)走出困境、重獲新生,讓員工提振信心、煥發(fā)活力,必須“對(duì)癥下藥”,方可治愈“沉疴痼疾”。于是,合規(guī)性自查自糾工作在全公司范圍內(nèi)全面開(kāi)展。“這次自查自糾工作在集團(tuán)新興產(chǎn)業(yè)公司指導(dǎo)下進(jìn)行,我們堅(jiān)持內(nèi)外雙管齊下,一方面,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,兵分四路,馬不停蹄,對(duì)公司所有在建已建項(xiàng)目進(jìn)行全面調(diào)查核實(shí);另一方面,組織各部門(mén)深入查擺各方面工作中存在的問(wèn)題。”光伏公司財(cái)務(wù)總監(jiān)屈和平說(shuō)。
據(jù)悉,在合規(guī)性自查階段,光伏公司組織核查各類(lèi)合同1694份,在12縣區(qū)現(xiàn)場(chǎng)摸排分布式電站2475戶(hù),查出各類(lèi)違規(guī)問(wèn)題涉及項(xiàng)目建設(shè)、物資采購(gòu)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等多個(gè)方面。
問(wèn)題查清了,怎么辦?沒(méi)有退路,也別無(wú)選擇,只能迎難而上,下決心徹底整改。
光伏公司堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,組織召開(kāi)各方面專(zhuān)題會(huì)議,深入分析問(wèn)題根源,逐條制定整改措施,光伏公司黨委研究審定整改方案。
這次合規(guī)性自查自糾工作,決心之大、力度之大,在光伏公司歷史上前所未有,整改方案50多條措施,全面覆蓋了自查階段發(fā)現(xiàn)的所有問(wèn)題。
自查自糾工作取得初步成效,要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大戰(zhàn)果,必須以制度建設(shè)為抓手,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),優(yōu)化制度流程,打通‘堵點(diǎn)’,解決‘痛點(diǎn)’,使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有法可依、有規(guī)可循。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向 補(bǔ)齊制度短板
光伏公司堅(jiān)持合規(guī)為基、制度為本的經(jīng)營(yíng)理念,充分認(rèn)識(shí)制度建設(shè)對(duì)于企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)健發(fā)展的重大意義。從今年6月開(kāi)始,迅速在全公司范圍打響了另一場(chǎng)“戰(zhàn)役”,扎實(shí)開(kāi)展制度、流程立改廢工作,組織對(duì)現(xiàn)有制度、流程進(jìn)行了全面系統(tǒng)的梳理、審查和修訂。公司成立了制度修訂工作專(zhuān)班,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)制度立改廢工作,研究解決工作中存在的問(wèn)題。光伏公司黨委書(shū)記、執(zhí)行董事劉鑫要求,要提高政治站位,堅(jiān)持以立為主、先立后破,站在促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全局的高度,審視現(xiàn)有制度、流程存在的問(wèn)題,針對(duì)問(wèn)題規(guī)范制度流程,該廢止的廢止,該修訂的修訂;同時(shí),要做好與新興產(chǎn)業(yè)公司相關(guān)制度的有效銜接,確保各項(xiàng)制度的權(quán)威性、有效性和可操作性。
公司各部門(mén)聞令而動(dòng),落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),組織對(duì)本部門(mén)業(yè)務(wù)涉及的制度、流程進(jìn)行了全面審視、修改和完善。工作專(zhuān)班不定期召開(kāi)評(píng)審會(huì)議,對(duì)各部門(mén)修訂(擬廢止)的制度進(jìn)行審議。
據(jù)了解,從6月中旬至7月上旬,工作專(zhuān)班先后召開(kāi)制度評(píng)審會(huì)議6次,評(píng)審制度153項(xiàng)、流程50項(xiàng),其中:新建制度4項(xiàng),修訂制度95項(xiàng),廢止制度49項(xiàng);新建流程38項(xiàng),修訂流程12項(xiàng)。在此基礎(chǔ)上,工作專(zhuān)班對(duì)新修訂的99項(xiàng)制度、50項(xiàng)流程,進(jìn)行了分類(lèi)匯編,形成了制度和流程匯編。
在制度立改廢工作中,光伏公司遵循務(wù)實(shí)、管用、有效和以立為主、先立后破的原則,組織對(duì)所有制度進(jìn)行了綜合研判。對(duì)于不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)、內(nèi)容陳舊、職工意見(jiàn)較大的制度堅(jiān)決予以廢止;對(duì)于內(nèi)容有缺陷、但仍有指導(dǎo)作用的制度,認(rèn)真進(jìn)行了修改完善;對(duì)于經(jīng)營(yíng)管理需要、仍屬于制度缺項(xiàng)的,結(jié)合實(shí)際組織新建,補(bǔ)齊制度短板。
對(duì)一些業(yè)務(wù)領(lǐng)域存在的制度層次不清、內(nèi)容交叉重復(fù)等問(wèn)題,按照制度層級(jí)進(jìn)行了認(rèn)真梳理、合并。對(duì)于一些篇幅冗長(zhǎng)的制度,在不傷害制度內(nèi)容和效力的情況下,進(jìn)行了大幅度壓縮、刪減。
對(duì)于需要修訂的制度,工作專(zhuān)班主要從三個(gè)層面進(jìn)行了修改完善。一是從文字、結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行了修改。二是從內(nèi)容的適用性、一致性和完整性等方面進(jìn)行了完善。三是學(xué)習(xí)集團(tuán)公司、新興產(chǎn)業(yè)公司有關(guān)制度,對(duì)擬修訂制度逐項(xiàng)、逐條進(jìn)行審視、修改,確保新修的制度符合上級(jí)有關(guān)規(guī)定。
在具體操作層面,光伏公司按照規(guī)范、簡(jiǎn)約、清晰的原則,對(duì)現(xiàn)有12項(xiàng)工作流程進(jìn)行了優(yōu)化完善,并結(jié)合實(shí)際新制定38項(xiàng)流程。
“這次新增和優(yōu)化的流程呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn):一是獨(dú)立呈現(xiàn)。新修的流程單獨(dú)匯編成冊(cè),不再附著于相應(yīng)制度;二是格式規(guī)范。流程圖按照統(tǒng)一模版勾畫(huà),流程說(shuō)明按照統(tǒng)一格式填寫(xiě),內(nèi)容與格式更加規(guī)范;三是操作性強(qiáng)。新修的流程,經(jīng)過(guò)了多次審議,反復(fù)修改完善,內(nèi)容更貼近實(shí)際,更具可操作性。”光伏公司制度修訂工作專(zhuān)班童衛(wèi)綱介紹說(shuō)。
依法依規(guī)治企 規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理
制度的生命力在于執(zhí)行。光伏公司管理團(tuán)隊(duì)深諳制度不在于多而在于精、不在于全而在于用的道理,強(qiáng)化制度“剛性”約束,狠抓制度落地執(zhí)行。“這次制度修訂捋順了工程項(xiàng)目管理方面的職責(zé)和流程,補(bǔ)充完善了項(xiàng)目經(jīng)理部組建內(nèi)容,厘清了相關(guān)部門(mén)在物資采購(gòu)、質(zhì)量驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面的職責(zé),避免了因責(zé)任不清而推諉扯皮,切實(shí)推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。”光伏公司制度修訂工作專(zhuān)班張根虎說(shuō)。
“這次新建的《采購(gòu)需求計(jì)劃管理規(guī)定》試運(yùn)行以來(lái),將公司所有采購(gòu)需求納入計(jì)劃管理,由專(zhuān)業(yè)部門(mén)統(tǒng)一組織采購(gòu),改變了過(guò)去僅將工程項(xiàng)目有關(guān)的采購(gòu)納入規(guī)范管理通道,有效降低了采購(gòu)成本,收到了較好的效果。”光伏公司企管法務(wù)部負(fù)責(zé)人薛晨麟說(shuō)。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),守法經(jīng)營(yíng)是任何企業(yè)都必須遵守的一個(gè)大原則,企業(yè)只有依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。光伏公司將持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面落實(shí)集團(tuán)及新興產(chǎn)業(yè)公司合規(guī)管理制度,適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要,不斷增強(qiáng)合規(guī)意識(shí),健全制度機(jī)制,加大合規(guī)管理力度,確保企業(yè)始終在合法合規(guī)的軌道上繼續(xù)前行,為促進(jìn)企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐和保障。(秋軍勝)
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